主題：2022年通州區知識產權宣傳周新聞發布會

時間：2022年4月21日14:00

地點：通州區市場監督管理局培訓中心

參加單位：區市場監督管理局、區新聞出版局（版權局）、中國南通（家紡）知識產權快速維權中心

參加媒體：南通日報、南通電視臺、通州日報、通州電視臺、通州電臺、通州政府網、通州發布、南通州

主持人：（曹小寧，區市場監督管理局知識產權科科長）新聞界的各位朋友，女士們、先生們，大家下午好！歡迎大家出席今天的2022年度南通市通州區知識產權工作新聞發布會。這次發布會的主題是“打造知識產權新高地，助力創新驅動大發展”。

創新是引領發展的第一動力，保護知識產權就是保護創新。黨的十八大以來，習近平總書記就知識產權保護發表了一系列重要論述，將知識產權保護的重要意義上升到前所未有的高度，這為我們加快知識產權強區建設提供了有力遵循。在第22個世界知識產權日到來之際，我們在這里召開2022年度通州區知識產權工作新聞發布會，旨在更有效地回應社會熱切期望，更全面地展示我區知識產權工作成果。

參加此次發布會的有區市場監督管理局黨組書記、局長劉笑峰，區新聞出版局（版權局）專職副局長范權，區市場監督管理局副局長孫昱，中國南通（家紡）知識產權快速維權中心主任陳前。

發布會主要有5項議程：一是介紹通州區2021年知識產權工作成效和2022年工作要點；二是發布通州區知識產權獎補激勵政策；三是介紹通州區2021年版權工作成效；四是發布《通州區知識產權行政保護“典型案例”》；五是記者提問。

首先，我們有請區市場監管局劉笑峰局長介紹通州區2021年知識產權工作成效和2022年工作要點。

劉笑峰（區市場監管局黨組書記、局長）：各位新聞界的朋友，女士們、先生們，大家下午好！首先，請允許我代表區市場監督管理局，對各位媒體朋友們長期以來給予知識產權工作的關心、幫助和支持表示最誠摯的感謝！

4月26日是世界知識產權日，4月20日至26日是知識產權宣傳周，今年我區知識產權宣傳周的主題是“打造知識產權新高地，助力創新驅動大發展”，今天的發布會是宣傳周的首場活動。現在，由我代表區知識產權工作領導小組辦公室，簡要介紹通州區2021年知識產權工作成效和2022年工作要點。

一、2021年全區知識產權工作成效

2021年，通州區以知識產權強區建設為工作主線，聚焦高價值知識產權創造，通過加強頂層設計、突出載體賦能、發揮多方聯動，推動通州知識產權創造量質齊升，為通州經濟社會高質量發展提供強力支撐。2021年，順利通過江蘇知識產權強省建設區域示范驗收，知識產權工作獲得省政府督查激勵。

一是組織保障夯實有力。加強頂層規劃，整合區級知識產權工作領導小組，統籌協調全區知識產權戰略實施和知識產權強區建設工作，指導督促有關知識產權政策措施落實。緊盯知識產權高質量發展工作目標，將知識產權重點指標納入鎮區園目標管理績效考核，并作為對黨政領導干部工作業績評定的重要依據。2021年，投入區級專項經費1700余萬元，同比增長46.76%，占本級財政一般公共支出0.14%。

二是發明創造大幅提升。全區萬人發明專利擁有量達到49.55件，較2018年底增長50%以上，超出全省平均水平。全年新增注冊商標6091件，有效注冊商標達到25259件，新增版權作品登記9662件，累計達到90000余件。5項發明專利獲得中國專利優秀獎，“騎岸大方柿”地理標志商標成功注冊，紡織類集體商標獲準注冊，實現歷史性突破，全區馳名商標累計達到18件，總數位居全市第一。

三是運用能力顯著增強。扎實推動“知產”變“資產”，為全區76家企業實現商標、專利質押融資5.29億元，同比增長85.61%。深入實施創新驅動發展戰略，培育國家知識產權示范企業3家、優勢企業9家，全區有33家企業通過《企業知識產權管理規范》國標認證和省貫標績效評價，有4家企業實施省級企業知識產權戰略推進項目。1項發明專利通過優先審查并獲得快速授權，基于該發明專利技術的國家級科技項目成功立項，獲得獎補資金1000余萬元。

四是保護載體更加多元。隨著中國南通（家紡）知識產權快速維權中心、中國（南通）知識產權保護中心相繼建成，我區保護載體平臺布局優勢全省領先。南通家紡城創成國家級知識產權保護規范化市場，高分通過省“正版正貨”示范街區驗收。中國南通（家紡）知識產權快速維權中心順利通過國知局首批專利權評價報告預審試點驗收，省內唯一。2021年，通過南通知識產權保護中心快審通道，全區發明專利授權數占比全市三分之一。

五是保護機制日益健全。政企聯合維權打假上，與300余家企業簽訂政企聯合打假協議，出臺轄區高知名度企業商標保護名錄，常年協助企業異地打假維權，為企業挽回經濟損失500余萬元；跨區域聯合保護上，與上海、杭州、蘇州、長春等多個地區簽訂助企維權聯合打假協議，構建跨區域商標維權打假信息共享平臺；跨平臺聯合協作上，與阿里巴巴等數家平臺建立電商專利侵權案件移交處理、侵權判定等方面合作關系，通過“1+14”非現場監管指揮體系，全時段、全流程受理辦結侵權鏈接投訴，辦結率100%。入選省知識產權保護十大典型案例1件，入選省市場監管局發布知識產權保護十大涉外典型案例1件。

二、2022年全區知識產權工作要點

近日，江蘇省知識產權保護示范區項目擬立項公示，我區成功入選。2022年，全區將以“國家知識產權強縣建設示范區”“江蘇省知識產權保護示范區”創建為抓手，堅持“一張藍圖繪到底”，緊扣高質量發展主題，進一步優化區域營商環境，奮力打造知識產權強區建設示范標桿。

一是加強頂層設計，夯實組織保障。立足新發展階段，構建新發展格局，出臺《通州區“十四五”知識產權發展規劃》，推動區域知識產權高質量創造、高效益運用、高效能保護、高標準服務和高水平合作。強化知識產權事業發展組織保障，整合人才、科技、商務等成員單位資源，突出知識產權對產業創新發展引領和支撐。實施企業知識產權戰略推進和高價值專利培育計劃，加強高質量發明專利定向重點培育，通過政策資金“小杠桿”撬動高質量發展“大躍升”。

二是側重服務供給，增強發展質效。積極構建新發展格局，推動專精特新、高新技術企業知識產權貫標全覆蓋。聚力招引高端知識產權服務機構，打造政企校專利發展聯盟。聚焦重點產業集群，加強關鍵核心技術研發，搭建專利快審綠色通道。完善區級知識產權信息服務平臺，提供專利信息采集、加工、檢索、分析、應用等技術服務。強化運用引領發展，制定重點企業知識產權發展規劃個性化建議書，為企業提供知識產權運用“全鏈式”服務。大力支持優秀作品創作，鼓勵文化內容和工業制造兩大領域原始創作和衍生開發，培育一批精品版權作品。

三是完善保護方式，優化創新環境。組建產業知識產權聯盟，引導產業上下游企業構建專利池，增強產業總體競爭力。探索實施市場主體信用分類監管試點，建設知識產權分級分類信用監管系統，推動知識產權執法信息公開，加強企業商業秘密保護。支持知識產權糾紛多渠道化解，推動人民調解組織、知識產權維權援助機構、知識產權服務機構開展知識產權糾紛調解。加強知識產權案件行刑銜接，嚴厲打擊盜版、假冒、侵犯商業秘密等知識產權違法犯罪行為。

四是注重人才培養，深化合作交流。加快人才隊伍建設，將科技創新人才和知識產權工作人才培養納入全區人才隊伍建設規劃。堅持知識普及與專業培訓相結合，培養一批知識產權研發、管理人才。加強與長三角城市對接，圍繞聯合保護、戰略研究、信息資源、知識產權轉移等方面深化合作，實現資源共享、聯合發展。

今年的知識產權宣傳周，我們將組織開展企業知識產權貫標系列課程培訓、企業知識產權工作典型案例分享、知識產權質押及專利保險產品線上發布、知識產權校園科普等活動，到時還請各位媒體朋友多關注、多宣傳，謝謝！

主持人（曹小寧）：謝謝劉局長，下面有請區市場監管局孫昱副局長發布通州區知識產權獎補激勵政策。

孫昱（區市場監管局黨組成員、副局長）：好的，各位媒體朋友大家下午好。2022年，在結合國家、省、市關于推動知識產權高質量發展的政策意見基礎上，我區將重點加大對專利后續轉化運用、行政保護和公共服務的支持，修訂完善知識產權專項獎補政策，不斷優化專項資金資助結構，提高對專利密集型企業、高價值專利培育獎勵額度，切實發揮好專項資金激勵引導作用。

一是促進知識產權高質量產出。實施區高價值專利培育計劃，對立項的高價值專利示范中心，三年分階段給予最高50萬元資助。實施區知識產權戰略推進計劃，對立項的兩年分階段給予最高30萬元資助；對獲區專利金獎、優秀獎、發明人獎的，分別給予10萬元、5萬元、5萬元獎勵。

二是促進知識產權高效益運用。對通過知識產權金融專業服務平臺產生質押融資相關服務費的創新型中小微企業，在市級服務費補助70%的基礎上，再給予企業30%的服務費配套補助，單個企業年度補助金額最高不超過1萬元。對以知識產權為基礎資產并公開發行資產證券化產品的發起單位給予一次性獎勵，獎補金額一事一議。

三是促進知識產權高效能保護。對企業為維護自身專利權益，主動提起國內外專利訴訟（行政處理），處理終結，獲得勝訴的；或被動應對涉外專利訴訟，獲得勝訴或對方撤訴的；或積極開拓市場，掃除創新發展障礙，發起（對區外）專利無效復審請求，涉案專利無效決定成立生效的；及其他應對專利糾紛維權成功的，根據企業實際支出維權費用的50%，給予最高不超過20萬元的資助。

主持人（曹小寧）：謝謝孫局長，下面有請區新聞出版局（版權局）范權副局長介紹通州區2021年版權工作成效。

范權（區新聞出版局（版權局）副局長）：各位媒體朋友，大家下午好。區版權局持續推進全區版權宣傳和保護工作，以家紡城市場版權保護為切入點，由點及面促進全區版權“嚴保護”“快保護”。2021年，區委宣傳部和川姜鎮知識產權管理辦公室被評為2020年全國查處重大侵權盜版案件有功單位。

一是調快版權登記“進度條”。以版權宣傳“七進”活動為載體，加大版權知識宣傳普及，加強版權作品創作登記，一般作品著作權登記數量、質量穩步提升，軟件正版化工作扎實推進，版權示范引領作用不斷凸顯。2021年，全區版權登記數量達到9662份，同比增長30.2%。

二是打造版權創建“新陣地”。以版權示范單位創建工作為牽引，積極引導企業參與示范創建，不斷深挖潛力、培育亮點，走出了一條具有通州區特色的版權示范創建之路。2021年，江蘇金太陽紡織集團有限公司、南通稿定了網絡科技有限公司分別獲評全國版權示范單位和江蘇省版權保護示范單位。

三是突出版權保護“主基調”。以全方位、全過程、全覆蓋的大保護為抓手，堅持日常監管和專項整治相結合，堅持網上網下同保護，不斷規范和完善版權秩序。2021年，受理案件投訴74件98個，較上年度增長35%，為權利人挽回直接經濟損失82.19萬元，較上年度翻了一番。我就介紹這些，謝謝！

主持人（曹小寧）：謝謝范局長的介紹，下面有請區市場監管局孫昱副局長發布《通州區知識產權行政保護“典型案例”》。

孫昱：近年來，區市場監管局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞服務保障高質量發展大局，持續加大知識產權執法力度，努力構建“嚴保護、大保護、快保護、同保護”的知識產權保護新格局。2021年，我區查辦知識產權案件592件，有效維護了當事人的合法權益，取得了積極的社會反響。

本次發布的通州區知識產權行政保護“典型案例”是經專家組精心遴選出的，具有一定的典型意義。這既是對知識產權保護的宣傳，也是貫徹最嚴格知識產權保護理念的體現，更是對各類市場主體自主創新的鼓勵和期盼。

通州區知識產權行政保護“典型案例”為：

1.楊可克與洪楊發明專利侵權糾紛案；

2.通州區川姜鎮吉佰嘉紡織品廠侵犯他人注冊商標專用權案；

3.南通好潤多超市通州融創加盟店未經許可將特殊標志用于商業活動案；

4.南通卞暖紡織品有限公司侵犯他人注冊商標專用權案；

5.通州區東社鎮科瑞服裝加工廠侵犯他人注冊商標專用權案；

6.南通庭旭紡織品有限公司侵犯“BOSS”注冊商標專用權案；

7.南通訊衣紡織科技公司未經許可生產銷售印有奧林匹克標志“冰墩墩”圖案的T恤案；

8.通州區川姜鎮天誠食品商行銷售侵犯他人注冊商標權的商品案；

9.通州區劉橋鎮茂源百貨店銷售侵犯注冊商標專用權白酒案。

主持人（曹小寧）：謝謝孫局長。下面我們把時間交給記者朋友，請大家舉手提問，提問前請先通報所在新聞機構的名稱。請第1排3號位記者提問。

南通電視臺：謝謝主持人，我是南通電視臺的記者。今年是全市“營商環境提升年”，為打造“萬事好通 周到有解”通州營商環境品牌，通州區制定出臺了66條舉措，優化提升營商環境。在此想了解一下在知識產權方面有哪些新的舉措？謝謝。

孫昱：謝謝你的提問。我們的重點任務是加強知識產權保護運用，著力強化市場監管效能，具體有三個方面的措施。一是擴容專利預審快速通道。暢通專利預審綠色通道，完善與中國（南通）知識產權保護中心合作機制，對專利預審服務領域發明專利申請開展前置審查服務，規范和提升全區企業主體發明專利申請質量，提高預審通過率和授權專利質量，確保發明專利審查授權周期縮短85%以上。二是優化知識產權快速維權。建強中國南通（家紡）快速維權中心，打造成集專利申請維權援助、調解執法、司法訴訟于一體的知識產權快速維權服務平臺。突出電子商務領域知識產權維權優勢，開展專利權評價報告預審工作，實現外觀設計專利維權快保護。三是提供知識產權“全鏈式”服務。綜合運用南通市知識產權信息化平臺，為企業提供專利商標查詢、許可轉讓備案、質押融資需求登記、知識產權行政保護等“全鏈條”服務。開辟知識產權融資綠色審批通道，確保擁有有效知識產權的高成長企業在1個工作日內完成授信審批和專利質押登記。

主持人：好，請繼續提問，第2排4號位記者。

通州日報：謝謝主持人，我是通州日報記者。我想請問區市場監管局領導，剛剛介紹的通州區獲得江蘇省知識產權保護示范區擬立項，我的問題是這將給通州區及區域內企業發展帶來什么樣的利好消息？謝謝。

孫昱：好，謝謝你的問題。今年是江蘇省知識產權保護示范區第二屆評選，此次評選全省有5家獲得擬立項，其中縣（市、區）序列僅2家，我區是其中之一。省知識產權保護示范區建設，將有力助推我區知識產權強區戰略規劃實施與知識產權保護能力提升。我們將通過三年的時間，全面推進知識產權保護體制創新，政策舉措創新，知識產權保護工作與通州優勢產業發展將深度融合，知識產權創造、運用、管理、服務能力將大幅提升。通州區將成為全省知識產權保護新高地，全國知識產權保護示范新標桿，優質的營商環境將會服務南通、輻射全國，成為吸引創新主體來通州投資興業更加靚麗的名片。同時區域內的企業創新成果將得到更快速地獲權、高價值的運用以及更有力的保護，進一步提升企業的核心競爭優勢，助力我們的企業走出去。

主持人：好，謝謝。請繼續提問，第1排2號位記者。

南通日報：謝謝主持人，南通日報記者提問。通過剛才的介紹，了解到中國南通（家紡）知識產權快速維權中心是省內唯一通過專利權評估報告預審試點的單位。我想請陳前主任介紹一下，快速維權中心為廣大創新主體提供“快速協同保護”具體是怎么實現的？謝謝。

陳前（中國南通（家紡）知識產權快速維權中心主任）：感謝你的問題。南通家紡知識產權快速維權中心成立于2013年1月，是國家知識產權局正式批準成立的國內第二家快速維權中心。知識產權主要包括專利、著作權（版權）、商標三大塊內容，我中心目前主要開展的是外觀專利、版權兩大塊的業務。中心之所以冠名于快速維權中心，主要體現在三個方面的快速，一是快速審查、二是快速確權、三是快速維權。

在快速審查方面：前期，我中心只能加快面料花型的專利預審。從今年開始，新增了花邊緞帶、家紡套件、床墊、抱枕（靠枕）、窗簾、地毯、毯子及包裝箱、包裝袋等與家紡產業相關的產品，實現了由平面到立體的轉變。簡而言之，已經可以開展涉及家紡產業的所有產品外觀專利的快速預審，能更好地適應家紡產品維權周期短的特點。如果企業直接向國知局提交預審申請，授權周期一般在3個月左右，而通過我們中心提交的預審申請，

授權周期最快可以縮短至7個工作日。

在快速確權方面：專利權評價報告是人民法院或者管理專利工作的部門審理、處理專利侵權糾紛的重要依據。在權利人維權過程中，相關部門一般都需要權利人提供專利權評價報告。以往專利權評價報告的制作周期在2-3個月，而家紡產品具有花型更新快、銷售周期短的特點，一般的花型設計壽命僅一季，長周期的維權對家紡產品專利維權造成極大困擾。目前，我中心是全國唯一一家可以開展專利權評價預審報告的快維中心，預審報告的出具周期一般可以壓縮至15天。大大縮減權利人維權的時間成本，有效提高知識產權維權效率。

在快速維權方面：中心設立知識產權侵權投訴舉報窗口和投訴熱線，24小時受理版權和專利方面維權投訴，工作時間段30分鐘內、非工作時間段1小時內到達現場取證。在開展線下維權的同時，中心還與電商平臺協同保護，開設侵權糾紛處理賬號，根據中心出具侵權判定意見，刪除鏈接、下架商品、獲得賠償、終止侵權，其中線上維權案件最快3天結案，線下維權案件最快1周內結案。中心加強行政與司法協同，與公安建立聯動機制，減少侵權方暴力抗拒執法發生率，提高執法取證成功率；與司法機關建立協同保護機制，在訴前證據保全、訴前調解、侵權判定書等方面達成互認機制，減少企業維權成本。中心與柯橋、海寧、溫州三地簽訂長三角紡織產業知識產權快速協同保護合作協議，開展全方位立體保護與交流合作，嚴厲打擊知識產權違法行為，實現維權互助、監管互動、信息互通、經驗互鑒，促進長三角紡織產業高質量發展。

下一步，中心將繼續加大保護力度，拓寬保護范圍，探索知識產權保護新領域、新模式、新方法，進一步深化知識產權“嚴保護、大保護、快保護、同保護”工作格局，大力營造尊重知識價值的營商環境。謝謝！

主持人：由于時間關系，今天的記者提問環節就到這里。

各位媒體朋友，希望通過此次發布會，借助大家的力量，宣傳好、報道好今天發布會的內容，并以此為契機，進一步擴大我區知識產權工作宣傳廣度和深度，在全區營造尊重知識、崇尚創新、誠信守法、公平競爭的知識產權文化氛圍，以知識產權的力量助推我區創新驅動戰略實施，奮力譜寫知識產權強區建設新篇章。本次新聞發布會到此結束，謝謝大家！