區(qū)統(tǒng)計局供稿（陸佳瑜）就業(yè)是最大的民生，是社會穩(wěn)定的重要保障，也是經(jīng)濟發(fā)展最基本的支撐。截止三季度末，“四上”單位企業(yè)數(shù)1813家，同比（下同）增長3.4%，期末從業(yè)人員數(shù)和勞動工資總體保持穩(wěn)定。

一、“四上”單位從業(yè)人員情況

三季度末，通州區(qū)“四上”單位期末從業(yè)人員數(shù)46.52萬人，增長2.7%。其中，單位類型以私營、有限責任公司為主，合計占比90.1%，容納從業(yè)人員43.74萬人，占總人數(shù)的94.0%。

從行業(yè)分類看，與消費相關行業(yè)從業(yè)人員數(shù)增長明顯,文化、體育和娛樂業(yè)、居民服務、修理和其他服務業(yè)、住宿和餐飲業(yè)分別增長75.9%、39.4%、34.5%。用工密集型行業(yè)增速不快，建筑業(yè)從業(yè)人員數(shù)33.98萬人，占比73.0%，制造業(yè)從業(yè)人員數(shù)10.20萬人，占比21.9%，兩個行業(yè)從業(yè)人員數(shù)分別增長4.2%、0.6%。房地產(chǎn)行業(yè)承壓較大，從業(yè)人員數(shù)降幅明顯，下降61.5%。此外，科學研究和技術服務業(yè)、水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)、衛(wèi)生和社會工作和交通運輸、倉儲和郵政業(yè)從業(yè)人員數(shù)略有下降，降幅均在4%以內(nèi)。從企業(yè)規(guī)模看，大、中型企業(yè)吸納了全區(qū)超80%的從業(yè)人員，對全區(qū)就業(yè)工作起著極大的支撐作用。全區(qū)大、中型企業(yè)共214家，期末從業(yè)人員數(shù)38.04萬人，占“四上”單位從業(yè)人員總數(shù)的81.7%。其中，大型企業(yè)29家，期末從業(yè)人員數(shù)31.55萬人；中型企業(yè)185家，期末從業(yè)人員數(shù)6.49萬人。各體量企業(yè)從業(yè)人員數(shù)平穩(wěn)增長，大型、中型、小微型企業(yè)分別增長2.7%、2.6%、1.8%，其中，微型企業(yè)從業(yè)人員數(shù)增長明顯，增幅達到35.6%。

二、“四上”單位從業(yè)人員平均工資情況

前三季度，通州區(qū)“四上單位”從業(yè)人員平均工資為61450元，較上年同期增加1324元，增長2.2%。

從行業(yè)分類看：3個行業(yè)平均工資下降，分別是建筑業(yè)下降0.1%，科學研究和技術服務業(yè)下降6.0%，文化、體育和娛樂業(yè)下降7.5%。其他11個行業(yè)平均工資保持增長。從企業(yè)規(guī)模看：中型企業(yè)、小型企業(yè)發(fā)展勢頭良好，平均工資上升，分別增長5.4、12.0個百分點。大型企業(yè)平均工資高于全區(qū)水平，達到6.32萬元，下降0.1%。

三、存在問題

（一）部分行業(yè)波動較大

三季度末，房地產(chǎn)行業(yè)期末從業(yè)人員數(shù)波動較大，相應使得其平均工資也有大幅變化。另外，文化、體育和娛樂業(yè)期末從業(yè)人員數(shù)增長75.9%，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)平均工資增長31.2%。

（二）小微企業(yè)吸納就業(yè)效應需進一步放大

小微企業(yè)量大面廣，是穩(wěn)經(jīng)濟的重要基礎，也是擴大就業(yè)的重要力量。前三季度，大、中型企業(yè)經(jīng)營情況的波動，決定著用工數(shù)量，影響期末從業(yè)人員數(shù)。而小、微型企業(yè)單位數(shù)占比達到88.2%，吸納全區(qū)18.2%的從業(yè)人員，其吸納就業(yè)的作用有待進一步發(fā)揮。

（三）營利性服務業(yè)規(guī)模較小

三季度末，我區(qū)規(guī)模以上營利性服務業(yè)單位共98家，占全區(qū)“四上”單位數(shù)的5.4%，吸納從業(yè)人員數(shù)雖有增長，但目前不到7000人，僅占全區(qū)“四上”單位從業(yè)人員數(shù)的1.5%。

四、對策建議

（一）擴充需求端

一是提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)效，以經(jīng)濟增長創(chuàng)造更多就業(yè)崗位，重點提升我區(qū)主導行業(yè)建筑業(yè)和制造業(yè)的發(fā)展水平，增加主導行業(yè)的從業(yè)人員容納量，穩(wěn)定并做大就業(yè)基本盤。二是進一步提升服務業(yè)的就業(yè)吸納能力，大力發(fā)展批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)，不斷拓展勞動者就業(yè)空間，提供更多的就業(yè)機會，提升就業(yè)基本盤的質(zhì)量。

（二）優(yōu)化供給端

一是對于存量待就業(yè)人員，積極組織社會職業(yè)技能培訓，提高勞動技術水平，推動靈活就業(yè)，促進再就業(yè)，讓勞動者有技術在手，有業(yè)可從。二是破除就業(yè)信息不對稱壁壘，搭建人力資源服務平臺，有導向性實施精準就業(yè)推薦，有針對性開展就業(yè)推介會，暢通就業(yè)雙向選擇通道，實現(xiàn)互聯(lián)互通。

（三）提升軟環(huán)境

一是加強惠企政策引導。完善助企紓困政策，加大援企穩(wěn)崗力度，摸排企業(yè)難題，同企業(yè)形成合力，實現(xiàn)針對性幫扶，推動企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展。二是加大招商引資力度。利用區(qū)位優(yōu)勢，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構，合理配置資源，打破傳統(tǒng)人才競爭格局，優(yōu)化人才劃定界限，為提高從業(yè)人員收入水平創(chuàng)造條件。三是創(chuàng)造良好營商環(huán)境。提升招商引資配套的各項公共服務的水平，進一步完善非戶籍人員科教文衛(wèi)等社會保障性服務，補齊社會保障制度短板；加強對壟斷行業(yè)收入分配的管理與監(jiān)督，保障低收入行業(yè)的最低工資標準，最大限度地縮小工資收入差距，確保社會和諧穩(wěn)定，人民安居樂業(yè)。